幸福镇2022年绩效评估自评报告
一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，全镇上下坚持以重要思想为指导，以“富民强镇”新跨越为目标，坚持“常规工作求创新，重点工作出亮点，难点工作谋突破，整体工作上台阶”的工作思路，结合“全民创业年”、“实体经济年”和“绩效攻坚年”“三个年”活动和“两会战两创建”活动，以考核工作实绩为重点，围绕贯彻落实县委、县政府重大决策、年度工作目标任务、维护群众切身利益和自身建设等绩效考评主要内容，加强领导，精心组织，周密安排，真抓实干，突出工作业绩，加强实效检验，扎实有效地开展各项工作，取得了明显成效，圆满完成了年度各项目标任务。根据县委、县政府“2022年度机关绩效考评工作方案”的通知要求，我镇认真开展了自评。现将绩效自评工作报告如下：
一、加强基层党组织建设，不断提高党建水平
（一）加强思想政治建设，提高统筹能力
1.强化理论学习，提高实践能力。一是加强理论学习，提升理论水平。制订年度学习工作计划，全面完成县发下达的五个专题的学习任务，在创先争优活动中，我镇组织领导干部深入基层调研，撰写各类调研报告100多篇，邀请上级领导作专题报告5场次，参加人员达100人次。在《日报》发表创先争优活动开展情况信息10篇。二是加强舆情信息报送。根据我镇实际情况，每月向县委、县政府报送信息1篇以上。全面完成全年党报党刊征订任务。加强与媒体沟通与联系，组织人员不定期在媒体上积极宣传我镇在经济社会发展的典型事迹，扩大我镇的影响力。今年以来，我镇在《日报》发表文章50多篇。三是强化网络宣传，营造良好氛围。组织专职人员不定期更新政府网页，在网上发表新闻10条，同时加强网络监控力度，对涉及敏感问题及时进行处置。此项自评分20分。
2.加强核心价值体系和思想道德建设。一是认真学习践行精神。我镇高度重视精神践行工作，成立活动领导小组办公室，制定工作活动方案，列入我镇党委中心组理论学习重要内容。结合 “万名干部进农村”活动，我镇以“察民情、办农事、帮民富”为主题，大力推进进机关、进农村、进企业。加大宣传力度，在重要街道和路口悬挂宣传标语广泛宣传，使家喻户晓、深入人心。二是加强公民思想道德建设。我们始终坚持以人为本，贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，紧紧抓住公民道德建设这一主线，以公民道德宣传教育为基础，以公民道德实践活动为载体，大力开展以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为内容的公民道德教育活动。三是广泛开展未成年人思想道德教育活动。把未成年思想道德教育工作纳入镇党委政府重要议事日程，不定期组织公安、司法、妇联、共青团等部门深入各中小学校开展“做一个有道德的人”和“做一个感恩的人”等专题教育活动20场次，培训未成年人5000多人次。此项工作自评10分。
3.加强干部教育培训，提高干部服务水平。结合“创先争优”活动和庆祝建党100周年，我镇加大党员干部教育培训，先后举行干部培训5场次，培训人员350人次。为把全镇党员、干部的思想统一到党的二十大精神上来，引领全镇干部群众投身到推进经济社会和谐发展，我们邀请市、县领导到我镇开展党的二十大精神宣讲报告会5场次，参加党员干部2000多人次，全面完成年度工作培训安排。
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（二）加强组织建设，提升服务大众水平。
1.创新党建项目。结合中心工作，以创先争优活动和基层组织建设年的深入开展为契机，充分发挥自身优势进行深入研究和探索实践，不断推陈出新，打造了一批打得响、立得住、过得硬的基层党建工作品牌。一是依托网上党支部的有利平台，进一步完善建立网上活动中心，构建“开放式”基层党建工作运行体系。采取 “网络信息＋QQ信息＋手机短信”互动的方式，打造了一个覆盖全镇级党组织和党员的数字党建信息平台。二是开展党员干部“五访五解”活动。活动中，我镇共走访企业50多家，为企业解决融资难问题5个；解决农村坟山纠纷、土地纠纷、房屋拆迁、涉法涉诉、环境卫生等牵扯到群众个人利益而引发的上访旧问题120多件；走访80户老干部老党员，送上面条、猪肉、大米等慰问品价值2万多元。三是创建党代表工作室。全镇已建成农村“党代表工作室”5个，党代表走访群众1800多人次，收集意见和建议150多条，解决问题76件，得到群众好评。四是创建“农家党校”，零距离服务群众。全镇建立了“农家党校”40个，举办培训班68期，培训党员群众2360人次，80%的农村党员掌握了1-2门致富技能，建立了党员专业户128户、科技示范户57户，共接待群众来访1000多人次。
2. 全力推进创先争优活动引向深入。我镇紧扣“筑坚强堡垒，树时代先锋”主题，以“争做六个先锋，推动“五镇建设”为活动载体，扎实推进创先争优活动。一是广泛宣传，积极营造氛围。我镇通过召开动员会、张挂宣传标语、开设宣传专栏、在网站上对活动进行跟踪报道等各种形式，加大力度宣传创先争优活动的目的、意义，大力营造活动氛围，形成人人参与、人人监督，广泛展开的良好局面。据统计，活动期间我镇共印发宣传单1万多份，开设宣传专栏47个，张挂宣传标语87条。二是深入开展“先锋承诺大行动”、“富民强镇我带头”、“转方式、强服务、当先锋”等活动。广大党员、领导干部进农家、访农户、下农田、签承诺，多方筹集并投入资金200多万元，开展帮助困难户、困难村等帮扶活动，受益党员群众达6213人。三是开展农村无职党员设岗定责评星活动，确保他们“有岗有责”、“有为有位”、“有奖有惩”、“有进有退”，最大限度地发挥无职党员的能力和作用。
3.加强党组织常规工作。严格按照干部选任政策法规，没有违规任用干部。加强干部教育管理，完善《干部管理条例》，认真抓好“五个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律学习宣传。加强党舆情信息报送这，年内报送信息50多条，调研报告文章3篇。加大农村党员大培训工作，年内培训农村党员3500多人次，特点培训种植、养殖技术。
（三）加强党风廉政建设，树良好形象。认真组织全体基层干部学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等内容，开展干部党员中深入开展党性党风党纪教育，不断提升提高了干部业务素质和工作能力。认真学习贯彻《市、县构建惩防体系工作会议精神，研究构建工作思路和方法；二是镇纪委将《工作规划》列为2022年全镇镇、村两级党组织宣传教育和理论学习的重点，加强指导，定期督察；三是镇组织办、党校把《工作规划》作为党员干部培训的必学教材，认真组织教学；四是镇纪委开辟专题专栏，大力宣传惩防腐败体系建设的重要意义；五是镇党委政府班子成员分别到包联的村及分管、联系的部门上廉政党课; 通过深入广泛的学习宣传，全镇广大党员干部统一了思想认识，坚定了做好构建惩防体系工作的信心；六是镇村两级党组织利用集体学习日、党员干部会议等形式，组织广大党员干部认真学习贯彻中央《工作规划》和《惩治和预防腐败体系基本框架》及《农村基层干部履行职责若干规定（试行）》，营造了浓厚的学习氛围；七是突出抓好查办案件的主业。今年，我镇立案1件（已结案），达到查处一个，教育一片的治本功能。
（四）加强保密工作，严防泄密行为。我镇成立保密工作领导小组，建立完善保密工作责任制，指定专职人员负责保密工作，不定期开展保密人员培训，增强保密意识和责任意识。同时，严格遵守“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的保密要求，做到信息公开与保密相结合，在信息上网前除了按照信息发布程序外，对不能把握是否公开的信息，都交由县保密部门把关后再在网上发布，到目前止，全镇没有发生网络信息失密泄密事件，全面完成《保密工作》征订任务。
（五）加强精神文明建设，提升文明程度。此项自评10分。
1.认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以公民道德建设为重点，广泛开展“诚信教育、遵老爱幼、感恩教育”等主题实践活动，深入推进精神文明“五大工程”落实。
2.积极推进城乡文体建设，积极向上争取资金建成文化站，协调广电部门深入各村开展文化、电影下乡活动，今年，我镇共组织文化下乡活动3次，开展气排球赛3次，篮球赛2次，健身操竞技1次，播放电话50多场次。
3.积极推进“九大和谐建设”。我镇高度重视基层和谐建设，积极宣传农村和谐典型，今年来，我镇被评为和谐建设先进村屯。
（六）统战工作。我镇把统战工作纳入镇党委重要议事日程，纳入镇党委班子工作考核内容，大力推进统战工作，今年来，我镇统战委员深入企业单位村屯广泛调研，撰写调研报告1篇，上报统战信息5篇，向党委汇报统战工作10余次，全面完成上级交办的各项统战工作任务。
（七）武装工作。我镇把武装工作纳入党委、政府议事日程，把武装工作与党务工作、政务工作、经济工作放在同等重要的位置，加大资金投入力度，每年从财政中划拨专项资金，用于征兵、民兵整组、基层建设、民兵训练等工作，保证了县委、县政府和上级军事部门的指示以及下达的各项工作任务贯彻落实和顺利开展。在武装规范化建设中，我镇投入5万元专项资金加强武装部建设，添置一批办公设备和器械工具，上墙了相关工作制度、挂图等，可以说，我镇武装部无论是硬件建设还是软件建设，都符合上级要求标准。在规范化镇武装部建设的同时，我们也着手规范村级民兵营建设。我镇20个村（街）民兵营也按照三个完成达标，今年达标7个村。今年，我镇为部队输送32名优秀青年，圆满完成了征兵任务，做到地主党委、政府征接双方和群众“三满意”。
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二、加强效能建设，突出工作业绩
（八）行政效能建设
1.加强投诉信访件的处理。今年来，我镇共收到8件信访投诉件，8件信访件全部处理完毕。
2.加强政务服务中心建设。按照上级要求，我镇政务服务中心已经安装好电子监察系统。
（九）公文办理、综合材料报送工作。
1.党委部门公文办理、综合材料和信息报送工作。今年来，我镇认真按照文件规范化建设要求，加强文件规范化办理。一是高效办文，对各类文稿做到急件急办，全年没有因差错被退回文件。二是综合材料报送。我镇组织力量加大对本镇各种舆情信息撰写，全年上报党委信息80条，各种工作总结、工作计划、汇报材料以及各类数据等都能按时报送，有没有迟报、漏报、瞒报、误报等现象。
2.政府部门公文办理、综合材料信息报送工作。今年来，我镇认真按照文件规范化建设要求，加强文件规范化办理。一是高效办文，对各类文稿做到急件急办，全年没有因差错被退回文件。二是综合材料报送。我镇组织力量加大对本镇各种舆情信息撰写，全年上报政府信息80条，各种工作总结、工作计划、汇报材料以及各类数据等都能按时报送，有没有迟报、漏报、瞒报、误报等现象。
（十）政务公开政府信息公开工作
1.加强领导、健全工作机构。我镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委副书记陈黎阳同志任组长，负责抓政务服务政务公开政府信息公开的落实工作，纪委书记梁炳敏同志为副组长的领导小组，成员为镇各机关单位和20个村（街）负责人组成，推进全镇的政务公开政府信息公开工作，做到领导、机构、人员、经费“四到位”。坚持定期召开会议研究具体问题，把政务公开政府信息工作摆上重要议事日程，与其它重点工作同研究、同部署。
2.建立健全政府信息公开工作制度。我镇根据《条例》的有关要求并结合实际，建立完善了我镇信息公开工作的机制。一是建立政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是建立政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立政府信息发布保密审查制度。明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。四是建立政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、年度工作报告制度、举报制度等，加强政府信息公开工作的监督和保障。
3.突出重点，及时公开。一是充实公开内容。制定相关制度，对政务公开的范围、内容、重点、形式等作进一步的明确。规范编制政府信息公开指南和信息公开目录，积极做好重点公开的政府信息发布工作；及时更新政府信息依申请公开指南和信息公开目录。二是及时公开信息。针对公开项目的不同情况，及时确定公开时间，对经济和社会发展的主要指标、经费使用、民生保障等较为固定的常规事项长期公开；对中小学收费、政府采购、征地拆迁、招投标等阶段性事项定期公开；对临时发生或调整的事项及时公开。三是加大公开力度。不断完善政府信息发布协调机制，从信息公开、电子政务两个方面入手，加大推行政务公开政府信息公开的力度，使得政务公开政府信息公开工作全面开展。
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三、加快经济发展，提高群众生活水平
今年来，全镇上下坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，振奋精神，攻坚克难，真抓实干，经济保持平稳发展态势，各方面工作圆满完成。2022年，全镇财税收入完成9606万元，其中财政入库2581万元，完成全年任务的100%。
1.深入实施工业发展大会战，工业经济实现新突破。突出抓好工业园区建设，积极推进工业向园区集中。以工业园区为重点，累计征地720亩，有效破解了项目用地难的问题。一大批知名企业纷纷落户我镇发展。2022年，全镇新工业投资完成20.15亿元，增长25.3%；全镇工业总产值39.661亿万元，同比增长24.5%；更新改造投资完成14.35亿元，增长35.2%；规模以上工业增加值完成5.6亿元，增长25.3%，工业成为经济增长主动力。
2.深入实施城乡基础设施建设大会战，城镇建设加快推进。实施城乡基础设施建设大会战，着力抓好市政、交通、饮水、水利、卫生、教育、文化等基础设施建设，统筹城乡发展，加快推进城乡一体化进程。2022年，已开工建设123个，累计完成投资515万元。城区硬化、美化、净化、亮化、绿化“五化”工程成效明显，镇容环境综合整治得到加强。农村危房改造共90户已经全部竣工、城乡风貌工程工作得到有效推进；投资2700万元的土地整理项目已经开工建设。全镇城镇化率达45%。
3.大力推进农业产业化发展，积极创建农业品牌。
以创建现代农业示范县为契机，积极实施农业产业化、标准化、基地化、品牌化“四化强农”战略，不断加快农业产业化进程。2022年，全镇完成粮食播种面积2.8万亩，新增农民专业合作社2家，耕地流转面积达5000亩，参与土地流转的农户4000多户。打造了黄金桔、果蔗、辣椒、蔬菜等一批“万元片区”；培育10户年纯收入10万元以上的“10万元致富示范农户”。 2022年12月20日，全镇实现农林牧渔业总产值12.998亿元，同比增长8.6%；城镇居民人均可支配收入18577元、同比增长12.5%；农民人均纯收入6915元、同比增长15.8%；全镇出栏肉猪15.6万头，增长5.52%；出栏家禽4535万羽，增长3.16%。
4.加快改革开放步伐，招商引资和项目建设成效凸显。我镇以项目建设为先导做大做强实体经济，大力开展“大招商、招大商”活动，不断提高项目承载力。2022年，引进计划投资额在3000万元以上的项目5个，新引进5个项目已开工建设。项目建设成效明显。全年全镇新建项目70个，累计完成投资379983万元，其中3000万元以上重大项目16个；中央投资项目4个。累计征地1200亩，有效破解了项目用地难的问题，一批公司企业落户我镇发展。
5.深入开展“三个年”活动，掀起全民创业热潮。积极实施“抓大壮小扶微”工程，大力推进全民创业，着力培育、新增规模以上工业企业，优化工业产业结构。今年我镇计划培育3家“三上”企业，今年已培育发展3家；新发展微型企业65户,完成全年发展任务的100%；新增注册资金664万元，新增从业人员500多人。深入推进“绩效提升年”活动，全镇党员干部的服务意识、责任意识、效能意识、大局意识明显增强，作风明显好转，办事效率明显提高。全镇广大干部开展各类便民服务5000多件次。
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四、创新社会管理，努力构建和谐社会
（一）加强食品药品安全工作。
1.加强领导，建立健全食品安全工作长效机制。我镇党委、政府历来重视食品药品安全工作，把食品药品安全工作列入党委政府的重要议事日程。建立健全了由镇长任组长，分管食品药品工作的副镇长为副组长，派出所、卫生院、工商所、农业服务中心、财政所、兽医站、中小学各部门负责人为成员的产品质量和食品药品安全领导小组，构建了一支强有力的安全网络队伍，加强了对此项工作的领导和监督管理。各村(街)、单位也分别成立了相应的监管小组，充实了镇二级监管责任网络，使食品药品工作形成了有效的监管体系，形成了镇、村、组食品药品安全监督网络。在构建安全网络的同时，镇政府和各村（街）委会、各相关单位签了食品药品安全工作目标责任书，明确了镇、村、单位部门的监管责任，抓好对所属辖区、行业的食品药品安全监管，明确实责任。
2.加大宣传力度，增强人民群众的安全意识。一年来，我镇以维护群众食品安全为出发点，以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传工作，营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是依托新闻媒体，宣传食品药品安全知识。利用广播、宣传专栏、发放宣传资料等形式，对食品贮存、居家食品卫生等与群众生活密切相关的安全知识内容，进行广泛宣传；二是组织开展食品药品安全知识讲座。在全镇中小学中开展专题讲座，传授疾病预防、食品安全知识，同时发放相关知识宣传册子10000余份，通过广泛开展食品药品安全宣传教育，积极引导生产经营者安全经营，提高人民群众的自我保护意识，营造出了人人关注食品药品安全的社会氛围。
3.采取有力措施，加强执法监管。一是开展节日食品安全检查。节假日，我镇食品药品领导小组办公室提前安排落实节值班人员，并要求保证24小时通讯联络畅通，做到有事必应，有人负责。另外配合上级部门进行专项检查，检查的重点是餐饮单位的卫生设施、操作流程、持证情况和从业人员的健康状况，另外还对地方方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行了检查。二是开展校园食品卫生安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全，全面推进校园食品管理，构建校园食品安全监管长效机制。我镇对辖区内所有中小学校、幼儿园进行了一次专项检查。这次检查的主要内容：一是校园的食堂现状，重点是食堂的管理模式、设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况以及存在的问题；二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况，重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患；三是学校饮用水和生活用水的使用情况，重点是供水来源、用水质量、监测情况等。通过检查要求对校园食品达到设施设备、经营现状、卫生状况、人员素质四清楚，从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供全面的基础资料。三是配合各部门开展各类专项执法检查。配合各级各部门，对全镇食品药品安全存在的薄弱环节加强整治，有针对性和季节性地开展专项整治行动，加大执法检查力度。特别是在今年清查幼婴儿毒奶粉工作过程中，我镇多次联合派出所、工商所、供销社等有关单位，出动执法人员250人次，执法车辆72车次，对全镇食品安全进行拉网式检查，确保全镇没有发生食品药品安全事故。
（三）高度重视安全生产，落实安全检查长效机制。组织开展安全生产检查活动，确保人民群众的生命财产安全。通过采取悬挂横幅、张贴标语、宣传挂图、宣传资料、开展培训等形式，广泛宣传“遵章守法，关爱生命”，营造氛围，增强安全意识。全年先后10次组织人员对生产企业、学校、商店、餐馆、道路交通、工程建设、地质灾害、农村危房进行全面检查，其中在10月28日，组织了一次联合公安，工商、环保等部门的大型安全生产检查活动，出动了铲车等大型机械，捣毁了2个存在生产安全和污染严重的造纸企业，进一步加强防汛力度，我镇实施了24小时值班制度，加强对山塘水库、地质灾害点、危旧房、山边房的巡查，并严格执行防汛情况每日汇报制度，确保人民群众的生命财产安全。加强森林防火不放松，采取在重阳节及持续晴燥等重点时期深入各村督查等措施，确保全年无重大火警发生。
（四）突出抓好信访维稳工作，提高社会管理水平
今年以来，我们结合党的十八大期间社会稳定工作要求，从维护最广大人民群众的根本利益出发和维护安定团结的政治局面出发，组织全体干部职工深入各村（街）不定期对全镇影响社会稳定的敏感问题和群众关注的热点难点问题进行全面排查，认真分析研究，提出解决方案，及时化解了一批不稳定因素。加强历史积案的调处力度，尽可能平衡协调好各方面利益冲突，以平和稳当的调解方式集中人力、物力、精力处理好历史遗留问题、历史积案和疑难信访案件。深入开展领导干部接访、下访和包案工作，认真梳理可能引发重大群体性事件的矛盾、可能激化的突出不稳定因素和矛盾纠纷，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。加大“两抢一盗”整治力度，加强整治重点路段、区域巡逻，促进全镇治安形势明显好转。加强特殊群体的稳控，充分利用健全的信息网络，做好一线信息的收集，积极稳妥地做好特殊群体的稳控工作。同时，注重发挥党代表工作室的正面宣导作用，为民解忧，全镇社会和谐稳定。今年，我镇共调处各类矛盾纠纷240多件，接访群众60多批次共1000多人次。
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四、社会管理工作
（一）应急管理体系建设。
1.强化领导，建立健全应急组织体系。我镇成立了镇长任组长、分管副镇长任副组长、镇属各单位主要负责人为成员的应急工作领导小组，设立了应急管理工作办公室，组建了应急工作队伍。先后制定和完善了《突发公共事件总体应急预案》等12个预案，为有效处置各类突发事件奠定了坚实基础。
2.强化演练，不断提高应急处置能力。为了增强应急队伍力量，提高应急队伍处置突发事件的能力，整合了公安、民兵、卫生以及镇属单位青年职工等应急资源，组建了12个应急救援队伍，做到了应急有预案、救援有队伍、联动有机制、善后有措施。今年以来，先后组织了森林防火、防汛救灾、滑坡体避险等应急演练5场次，取得了良好效果。通过演练，检验了预案，磨合了队伍，大大提升了处置各类突发事件的能力。
3.强化基础，不断提高应急保障能力。一是健全预警排查机制。建立了领导包片干部包村制度，各包片领导每周到所包片进行排查突发事件隐患，做到早发现、早报告、早处置。二是强化应急基础保障。在各村以党员为主体，组建了应急专业队伍，投入20多万元配全了各类应急保障物资装备，确保应对自然灾害等突发事件时，物资充足，随调随用。三是完善值班值守制度。严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。在重要节假日期间，坚持24小时带值班制度，妥善处置各种突发矛盾纠纷，确保重要节假日期间社会和谐稳定。
五、民生工作
1.十大惠民工程全部完成
2. 城乡居民养老保险参保率53%；城镇登记失业率控制在4.25%；城镇居民医疗保险参合率占任务的112%；
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